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国外电话发短信是收费的。具体费用取决于运营商和所在地区的资费标准。

以美国为例，虽然大部分手机运营商都提供短信套餐，但如果在国外使用手机发短信，可能会收取额外的漫游费用，不同的运营商对于国际短信的收费标准也有所不同，在国外使用电话发短信时，需要注意自己的资费情况，避免产生不必要的费用。

信息仅供参考，如需更多信息，建议咨询相关运营商。